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　　浦东新区最早的历史沿革可追溯到三国东吴时期的海盐校尉辖地；南北朝时的梁大同元年（535），那时北部属于昆山县，隶属于信义郡；古代的川沙是戌卒屯垦的海疆，唐天宝十年（751）属华亭县；到了元至元二十九年（1292），归属于上海县，今浦东地区大部分为长人乡辖地，西北部为高昌乡辖地，北部为嘉定县依江乡，西南部今奉贤境为华亭县白沙乡。　　1127年至1130年（南宋建炎年间）期间在下沙地建盐监后，开始了浦东的独立建置，这一带被辟为盐场，称下沙盐场，下设团、灶机构。盐区在下沙一线之东，下沙以西，此时以农业为主。以后，随着成陆面积的逐渐扩大，盐区亦随之东移。至明代初期，盐区已移至里护塘以东一带，行政区划随之也作了新的划分。塘内之地称漕田或有司地，由下沙盐场转属长人乡管辖（除北部一小部分转属高昌乡），设保、图建置；塘外之地则称灶田或盐司地，属下沙盐场，设团、灶建置。

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