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鹤城境域开发历史悠久,新石器时代就有人类活动。秦属黔中郡地,汉为无阳、原阳、镡成三县辖。宋熙宗七年(1074年)改“蛮砦”为怀化砦。1942年1 月建立怀化县政府。1949年10月1日怀化解放。湘黔、枝柳铁路建成后,怀化地区党政军机关迁入。1979年4月,新置怀化市。1983年3月,撤县并市。1997年11月27日, 设立地级怀化市后, 原县级怀化市分设为鹤城区和中方县。1998年4月底,鹤城区正式成立。全区辖5个街道办事处、35个居委会、8个乡镇、92个行政自然村,总面积773平方公里,其中城区面积25平方公里。总人口30.15万人,其中非农业人口22.54万人。